天子愤怒的站起身，看着面前的曹操，怒气冲冲，他将曹操的奏表狠狠摔在了案牍上，问道：“你这是想做什么？？是诋毁朕还是在挖苦朕？？”，曹操肃穆的道：“陛下，臣这也是为了人丁大策，绝非有他意！”
“呵！”，天子冷笑着，盯着曹操，问道：“这人丁大策与朕收纳嫔妃有何关系？？莫不是要朕出力？？多生儿女，增加户籍？？”，天子着，又摇着头，无奈的道：“从古至今，但凡名臣都是劝天子少纳嫔妃，专心国事，从未听闻臣子劝天子沉迷女色的，曹孟德啊，曹孟德，你可是千古奇人啊！”
“若是朝中百官得知，定然是想食你的肉！！”
“陛下，即使臣什么也不做，他们也早就想杀了我了，臣一心为国，他们一心为私，相互抵触，也是无可奈何。”曹操着，又问道：“陛下当真不肯听臣的？”
“废话，若是听你的，大肆纳美人入宫，那长史令当如何记载？天下百姓又会如何看待朕？朕不想百年之后，在百姓口里成为沉迷女色，不理朝政的昏君！！”，天子不悦的着，曹操无奈的长叹了一声，又道：“既然如此，那陛下可能对蔡家封侯，许以高位，不必授予太重要的官职，只要让天下人看到陛下宠幸他们就好”
“你是司徒啊，天下那么多的事情你不去管，咋就跟朕过不去啊！朕为何要这么做？你可知孝康皇帝花了多大的精力才消除了那些奸贼外戚？？你要朕再把他们抬起来？？你是收了蔡邕的钱罢！！”
“陛下，臣这也是为了家国啊唉陛下不肯，那就算了这人丁大策，已经是拟定完成，陛下定然也是看到了，救济府如今所要承担的非常巨大，日后所要发挥的作用也定然巨大，臣观遍以往的人丁，耕地，铜铁，商贸赋税等诸多数据，臣发现，百姓是最为重要的，只有百姓富裕，一切都能顺利的发展，救济府在日后定会承担更多”
“你想要扩增救济府？”
“是，臣想让救济府从司空府脱离出来，设立济民令，列入九卿，将其余的救济机构全部划入救济府所管辖”，曹操着自己心里的想法，又补充道：“陛下，如此一来，救济府的地位上升，扩增也就是应当的，百姓们会过得更好，大汉会更加富强，陛下的功德也定然会是前所未有的，就是尧舜亦不如”
“好了，好了，别捧了你的朕明白，可是，这国库能支撑的起麽？光是人丁大策，司空就向朕抱怨了不少，想要救济百姓，让百姓富裕，起码得要让国库能给得起各地官吏的俸禄罢？？”，天子反问道，曹操也是走运，若是他对历代以来的天子言语要将新生的府台直接列入九卿，只怕直接就被打出皇宫了。
可是在他面前的，正好是一位热衷于革新，不拘古法的天子。
听到天子如此询问，曹操咧嘴一笑，道：“对此，臣有办法，不过，陛下要等待一些时日。”
天子点点头，道：“不急你也且休歇几日”
“陛下，臣不累！”
“你不累！郭嘉险些被你累杀了！！”
曹操回到府邸，还没有进书房呢，就看到曹彰笑着走了过来，看到曹操，他笑着问道：“阿父回来啦？这些日子，阿父也疲惫了，就别去书房了，去休息罢，孩儿老早就吩咐奴婢，让他们做些肉食”
曹操狐疑的打量着面前笑嘻嘻的曹彰，“你烧了我的书房？”
“啊？孩儿怎么会做出这种事呢？”
“那为何不让我书房？”，曹操问着，就朝着书房赶去，曹彰无奈的跟在他的身后，两人进了书房，书房安好，并没有什么被破坏的痕迹，曹操坐在了案牍前，曹彰又连忙走到他的身后，为曹操揉捏起肩膀来，道：“看到阿父整日为国事操劳，孩儿实在不忍啊未能帮得上阿父，实在心痛啊”
“要多少钱？”
“孩儿不是要钱！！”
“那你要什么，直！”
曹彰看着曹操，想了许久，方才道：“孩儿想去兵”，曹操瞥了他一眼，问道：“就这事？”
“嗯。”
“那就去罢去兵，找皇甫老将军，看他收不收你，还有，不许提我的名头！”
“多谢阿父！！多谢阿父！！”曹彰很是开心，他没有想到曹操会答应的这么迅速，曹操挥了挥手，道：“那就不要再烦我了，快去罢，若是他们不要你，我就把你送到南军去，当个士卒，还是可以的”，曹彰听闻，也不恼怒，开开心心的便离开了，曹操坐下来，看着面前的几份奏表，陷入沉思。
他先前跟天子的，有办法来解决救济府对国库的压力，并不是胡乱言语，他是有自己的谋略的，这还是一位能人给与他的提议，这提议他从来都没有忘却，一直都在思索着，或许，该去找那位能人，来听听他的建议，曹操心里想着，很快就有了注意，他连忙吩咐奴仆，备好马车，自己要外出。
车马一路赶到了司隶校尉府，曹操下了车，让奴仆们在这里等候着，自己走向了府邸，走进司隶校尉府，立刻就有官吏上前，这位官吏还不认得曹操，疑惑的问道：“君有何事？”，曹操笑着道：“你家校尉可在府中？我是他故人，前来拜见。”，官吏听闻，不敢冒然开口，这些年里，不少的校尉故人都来拜访过校尉，而大多却都是跟校尉有仇的。
官吏不敢开口，曹操这才道：“我乃司徒曹操。”
官吏连忙大拜，这才道：“校尉在内院。”，他让曹操暂等片刻，进去禀告校尉，曹操只是等了片刻，就看到华雄大摇大摆的走了出来，看到曹操，他笑着，道：“原来是曹司徒啊！”，府邸内群官听闻，也纷纷起身，拜见曹操，曹操让众人起身，这才上去与华雄攀谈。
“华公啊，许久不见，朝议也不寻我我实在想念，就来府里拜见你了”曹操着，华雄却直接拉着他，走进了书房，两人坐下，华雄这才开口道：“曹公啊，不是我不去找你，朝议里，你坐的位置是在太靠前，我没有办法去接近啊”，曹操一愣，也没有再问，亲切的与华雄寒暄起来。
“这些日子里，我整天都在忙着司隶的要事，司隶地区的诸多县令，还都是不错的，几个尹也是贤人，治理的都很好，我在司隶建了几个驿站，沿着大河还有几个船码，我准备在这里建设一下，多造些船只”华雄起自己这些时日里的作为，得意洋洋，曹操也夸赞了几句。
“华公啊，你可还记得昔日吾等去征伐贵霜，公曾言语，将世家大族分以等级，依次规定他们能拥有耕地，奴仆的数量，不得超过这些”
华雄思索了片刻，这才想起来，道：“我记得，那时候，曹司徒还夸我是国中大才来着！”
“不知华君以为这救济府如何？”
“救济府，很好啊，给百姓的救济虽不多，却能让他们活命，尤其是灾年，起到的作用就更大了司徒问这个做什么？”
“当日华公的提议，我准备施行，以等级来划分世家，规定耕地，人丁的数量，另外，救济府，我准备让给世家大族来做！”
“哦？司徒是想让他们出钱出粮？”
“没错，这等级划分，可以三年进行一次，以世家大族的名望，财富等进行划分，得到第一级的世家，则可以入驻救济府，成为左丞，掌管救济百姓之事，这钱财粮食，也是他们来出三年重选，等级下降者淘汰，上升者再入住救济府我想过了，只要庙堂对那些高层次的世家称赞，帮他们提升威望，他们定不会反对”
“至于救济府他们原本就想救济百姓，来获取在百姓中的名望，可是天子不许，这一次，我是给了他们一个正大的理由，能够救济百姓，他们定然也会答应若实在是不答应，那就让南北军出面，与他们继续商谈若是能将救济府的钱财粮食压力转接到世家身上，哪怕是一部分，国库就不会再因救济之事而烦忧”
曹操着，又长叹了一声，道：“可是我若是如此行为，陛下不知能否答应，这政策是限制了世家大族的耕地人丁，可也算是扶持，帮助了这些大族，让他们在百姓中获取声望，这是很危险的事情，若是久了，百姓念记他们的仁义，庙堂都不好对他们动手，故而，我还是有些迟疑”
“司徒是怕奸贼利用救济府，养起名望，鼓动百姓，抵抗庙堂？”
“算是这般。”
“这倒是难办，不过，曹公可以去东宫啊，东宫群臣里，聪慧的可不少啊，尤其是孔明，仲达这几个，虽也是出身世家，可司徒若是去询问，他们定有办法，不会藏私的我虽博览群书，可这事，我还没有想出好的办法来”华雄着，曹操点点头，或许只能如此了。
“对了！”，华雄忽然惊呼起来。
曹操瞪大双眼，看着他。
“曹司徒可以去找这些世家大族啊，把最有可能获得最高等世家的人全部找来，袁，荀，司马，杨这些家族，司徒将想要施行的政令告诉他们，然后再询问他们，该如何防备日后有奸贼养名望，鼓动百姓，抵抗庙堂”，华雄咧嘴笑着，又道：“他们定会有很不错的建议，绝对要比仲达他们更加实用！！”
“哈哈哈哈！！”
曹操大笑。
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