西征这件事，肯定要朝庭同意才能施行，所以江安义没有先告诉方仕书，不过欣菲是不能瞒的。对于丈夫的决定欣菲肯定是要支持的，化州龙卫受她指挥，州统秦子炎是她的旧部，发号施令毫无障碍。此次西域入侵化州龙卫受了训斥，秦子炎认清一个事实，要想立功得跟对人。
江经略使要制造沙盘图，将化州、戈壁和西域地形显示出来，龙卫自然要大力协助，数十年来化州龙卫对西域和戈壁算是了解，各种收集的资料堆满了屋子，旧纸堆得到新用，对于龙卫们来说是个安慰，付出总算有了回报，数辈人的努力没有付诸流水。
化州百工科改进霹雳车有功，江安义向朝庭奏请将百工科升级为百工署，署令为从六品上的官阶，政事堂很快批准。涂勇和去了京城工部，李来高接任了百工署的署令。麻雀虽小，百工署的官员可不少，除了署令外还设有丞(正七品)二人，府(正八品)三人，史(从八品)五人，监作(正九品)三人，典作(从九品)三人，掌固(流外官)十人。江经略使发了话，这些官职从百工署的工匠中提拔。
在化州的一亩三分地，江经略使的话就如同圣旨，当初许诺改进霹雳车立功赏赐、勒石记功都一一兑现，西城门不远的空地上树起了一块高大的石碑，上面刻着改进霹雳车的功绩，参与改进的工匠们名字赫然在上。这让百工署的工匠倍感骄傲，自古以来工匠不过是贱民，何曾有过这样的礼遇，走在大街之上昂首挺胸，家人们也跟着倍感荣耀。前来观看石碑的人络绎不绝，自然免不了褒贬都有，但这块石碑耸立在那里，给化州的工匠们便带来了无比的骄傲，大大地刺激了各行各业的发展，士民工商并重在化州真正地落到了实处。
百工署丞暂缺，三名府官任命了一人，是改进霹雳车的孙思达，其他的官员任命了府史一人，监作二人，典作一人，掌固五人。一下子任了十名工匠为官，亘古没有的事，那些不看好百工署的工匠们纷纷哭着喊着要进入。李来高禀明江安义后，江安义决定在南门购置一处五进宅院，把百工署衙门设在那里，并且在南门外圈了十亩地作为百工署的试验基地。新招工匠八十人，和以前一百二十名工匠合计二百人，普通工匠每年给俸禄六两，节赏另算。
方刺史对此事大力支持，二百名工匠每年所需俸禄加上节赏不会超过三千两，而这些工匠给化州带来的收益却是无可估量的，就拿改进的霹雳车来说，是赶走西域联军的关键。方仕书现在对江安义所提的士民工商并重是十分赞同，要宅给宅，要地给地，要钱拨钱，大力支持。
说实话，六两的俸禄对工匠来说并没有什么吸引力，在化州手艺精湛的工匠一年至少能攒二十两，可是招人的公文一贴出，前为应征的工匠将百工署的大门都快挤破，甚至有别州的工匠背着行囊前来应征。江安义暗中交待李来高，让他着力改进军械，研究筑城、修路、建寨等筑建之法，李来高领命。
江安勇等人率军回了安西大营，押回了五百余西域溃兵和马贼，江安义决定去趟安西都护府。要向西域进兵，绝对绕不开管平仲，虽然现在还未向朝庭禀奏，但前期的一些准备要开始着手。
来之前江安义想过该如何跟管平仲开口，管平仲已是安西大都督，爵至保承侯，再要往上升便只有太尉的位置了，而这个位置已经摆明是朱质朴的了。当初自己晋封平山侯时已无上进之心，估摸管平仲也跟自己差不多一样的心思，他今年五十四岁，在安西大都督的位置上做不了几年就要回京或归家养老了。
张克济也认为管平仲无意西征，为了不让管平仲扯后腿，张克济提出诱之以利，将黄金矿的利润分出一成给管平仲，估计每年约有二千两黄金，折银四万两左右。另外，还分出一成分润给安西大营的众将官，看在钱的份上，安西大营的将士应该会积极配合。
镇西大营设在玛台草原，荒废的玛台县重建成兵城，离会野府有一百六十余里。西域联军入侵时兵城被毁，收复失地后管平仲带着兵马回了驻地，重新修整营地。江安义带着饷赏物资来到镇西大营，看到一副热火朝天的景象，无数轻骑在纵马骑射，步兵排列着整齐的方阵操演阵法，城内有无数兵丁和役夫在一起修缮房屋，平整道路。
帅府已经修缮一新，得知江经略使来到管平仲带着众将官在门前迎候，两人算是故交，寒喧几句簇拥着来到帅堂。问了问募兵情况，管平仲笑道：“多谢江大人和方大人鼎力支持，给的条件优厚，前来应征入伍的百姓不断，大营新募兵丁三万六千余人，加上从屯军和府兵、团练中招募的一万三千人，现有将士十二万六千多人，可以装备轻骑四万八千余人。眼下应征之人十分踊跃，应该不用多久就会招满十六万人。”
戎弥军困守合城县，人虽然走了，装备和马匹却留了下来，光合城就得了一万四千余匹战马，加上别处缴获，安西大营的马匹多达五万匹，以前是缺马，现在是缺人。
江安义问了问江安勇等人在戈壁剿贼的情形，帅府之上没有兄弟，江安勇如实禀报。得知戈壁上马贼多如牛毛，而且游弋不定，江安义道：“戈壁上的马贼是个隐患，往来商队被马贼劫掠超过三成，本官有意大力清剿，此事还需管都督相助。”
管平仲与江安义的关系原本就好，募兵之事又得到江安义的大力支持，江安义提出要清剿马贼当然不能驳了面子，就当让麾下练练兵，何况这次江安勇他们不单抓回了俘虏可以用做劳力，而且缴获了一批金银器械，总体来说划算。
等吃罢饭，书房中只剩下江安义和管平仲两人，江安义把自己有意西征，要在戈壁修建两处军寨作为前沿的打算告诉了管平仲。正如所料，管平仲面现难色，半晌无语。
江安义祭出杀手锏，站起身指点着挂在墙上的地图道：“管兄，实不相瞒，江某在戈壁修建军寨，除了保护商路剿灭马贼外还有另一层用意，江某的手下在此处发现了金矿。”
管平仲眼神一亮，赶紧起身来到地图前，端详道：“此处离井门关不远，管某好像到过，应该是处干涸的河床，我记得率军从此处路过几次，没想到居然有金矿。安义，可曾派人验过有多少存量？若是储量多，倒是值得派兵驻守。”
金矿之事瞒不过龙卫，江安义让欣菲派龙卫带着矿工前去查探过，已经找到了张克济标注处十里外的矿山，据矿工估计这座矿山是富矿，至少能产金百万两以上，若是人手够每年出产有二万两。江安义答应分给龙卫一成，作为封口费，瞒住朝庭，所得的金子用来充当军饷、购买军械、赈济百姓等用。金矿在郑国境外，江安义的做法就算朝庭得知也不能怪罪，化州龙卫府凭空每年多出四万两银子，谁不高兴，透露给朝庭顶多赏几百两银子了事。
听江安义说了金矿的储量，管平仲立时变得热切起来，道：“这可要马上派兵前去驻守。”目光灼灼，看着江安义满是期待。
江安义一笑，道：“三关之外并非国土，但商旅往来要经过戈壁，若能在关键位置设立军寨，既可以护卫商旅安全增加商税，又能取到预警作用，西域人有异动军寨先知，通报三关预作准备，安西大营也能提前增援，一举数得。”
话中不再提及金矿，管平仲却心领神会，赞道：“经略使思虑周全，管某受教。管某会与大人一同行文上奏朝庭，大人你看要在何处高寨，需要多少人驻守？”
江安义事先做过功课，手指在两处点了点道：“这两个地方距离三关二百六余里，相互之间相隔五十里，有水源，是绿洲，被马贼辟为集市。大军若能夺取驻守这两次，互为犄角，进可攻退可守，就同两颗钉子楔入戈壁，一旦有事，关内轻骑增援也可以一日夜到达。”
在戈壁建立军寨所需的给养和安全都是大事，管平仲没有被黄金晃花眼，认真与江安义讨论了半天，这两处军寨位置选得不错，占据绿洲要地可以辐顾到方圆四百余里，与三关相接，而且将金矿置于保护的范围之内，届时开矿只需三五百人驻扎就矿区便可。
最后两人议定，联合向朝庭上奏建立两处军镇，每处军镇驻军五千，半年一换，用于剿灭马贼守护商队安全，预防西域人进攻等等。这些是明面上的东西，江安义与管平仲就金矿达成协议，金矿产出给管平仲一成分红，一成用于打点军中将领，驻守的军队领双饷，剿灭马贼所得自行处理，抓获的俘虏则送到矿上做苦力，不过按人给钱。
很快，一封由化州经略府、安北都护府、化州刺史府联合上奏《奏请关外设军镇疏》送到了兵部衙门。
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