二月初一,大朝。吏部侍郎程明道呈报了去年官员的考绩情况,列在首位的清田司职田署署令潘和义。众人都知道,潘和义去年前往化州清田,清出的田亩、补缴的税银居各州清田使之首,传言中的封赏要落到实处了。
“……政绩卓著,擢为从五品上清田郎中……”,潘和义站在朝列末尾,虽然早知道结果,当听到秉礼太监念出自己的名字和新封的官职,潘和义还是有些恍惚出神,一下子从正七品上的署令跃迁至从五品上的郎中,跨越了六阶在历朝历代都是罕见之事,“潘和义,还不谢恩领旨”。
潘和义连忙出班趋步上前,跪倒在金阶之下,朗声道:“臣潘和义,领旨谢恩。”
一连串的封赏念过,便是罚过了,张谨念道:“清田司使黄平,专恃权门,稔恶嫉贤,载亏政道,免去清田司使之职,贬为丽州司马……”,众官皆惊,黄平并无大过,只是依附楚王,便被天子寻机贬去了丽州,还降为司马,恐怕此生再无返京的机会了。
“化州经略使江安义,见事不明、纵容下属,致屯田多有隐报,税赋漏失……”,众人心头发紧,江安义是肃帝重臣,功业甚伟,说起来还是帝师,算是天子亲近人,难道因为清田之事要受惩处。联想起诸多谣言,有人心中暗叹,一朝天子一朝臣,连江安义都逃不脱了吗?还是天子有意借敲打江安义来警告其他人,自家亲信做错了事一样惩处?
“……罚俸三年,以观后效”,结果宣布,金殿之上齐齐呼气,板子高高举起,轻轻落下,天子对江安义还算宽容。
“明威将军冯定忠身为屯帅,治军不严……宜加惩诫。贬为定远将军,罚俸三年,以观后效。先帝屯田以固四边,而屯军侵吞、隐匿田地有逆先帝所托,着安西屯军、安北屯军、安南屯军再行清查,有或违者、严惩不贷。”
化州屯田取得成效后,肃帝又下旨在登州、雷州一带设安北屯军、在黔州、韶州设安南屯军,不过这两处屯地远不如化州的安西屯军成效显著,不过总算能妥善安置那些退伍、伤残的老兵,减轻各县的负担。
等张谨念完对冯定忠的处罚后,石重伟道:“先帝推行屯田之制,安置老弱军士,给田五十亩,令其耕种自保,许其半数为赋,半数归己。朕听闻,屯军所得粮食食用不尽,贩卖他人因此而富,不少失地流地拖家带口前往屯地租种屯军之田。但亦有屯田军将侵吞屯兵田地,驱使屯兵如佣如奴,屯田之法徒具虚名之事发生。”
此次朝庭派遣清田督查使前往各州,还是发现了不少问题,政事堂将这些问题收集后呈报给了石重伟,经过月余思考,石重伟把他的打算在朝堂上公布了出来,“朕以为,地有肥瘦之分,田有膏瘠之别,若是以田产半数征税难免苦乐不均。不如让屯军将所以屯田上交朝庭,朝庭根据屯粮总数再发放给屯军,这样便能掌握屯粮多寡,让屯军之间相对平均。诸卿以为如何?”
“不可”,孔省当即大声反对道。天子这个想法没有跟他商量,石重伟这样的做法看似公平,其实有削减军粮、更变屯田之政的嫌疑。屯田之政是肃帝朝的德政,产生的效果不仅仅是多收了些粮食,此政加强了边关防御力量,安置了大量老弱残兵,同时为都护府提供了军粮,免除了运输的消耗,无论从哪一点上说都不能乱改变屯田之政。
石重伟脸色一变,没想到孔省反应如此激烈,当着文武众臣的面一通说教,近乎嘶吼,让他颇下不来台。等孔省说完,石重伟的脸色有些难看,转而问段次宗道:“段卿,你以为如何?”
段次宗坚定地道:“臣以为孔相说的极是。屯田之政虽有有少许弊情,但绝不能因噎废食,因为一点点小毛病坏了屯田带来的大好局面,请万岁三思。”
左右两相都不同意自己的见解,石重伟感觉脸上火辣辣的痛,心中觉得委屈,收拢屯军之粮统筹发放是他这段时间来思虑的事,他想着一劳永逸地改变屯田弊端,并没有想要屯军的那点粮食,没想到被孔省和段次宗打了脸。
目光掠过孔、段二人,看向户部尚书杨全宗。杨全宗感觉到天子的目光,心中为难,说实话他也觉得天子乱折腾,就算初衷是好操持起来也可能坏了事,天子即位不久,去年折腾了一年修皇宫,今年就不要再折腾了,大伙安生几年吧。
但他是顺应天子心意才从福州刺史成为户部尚书的,此刻不说话就是逆了天子心意,将来别想更进一步。硬着头皮出班,杨全宗躬身道:“万岁方才所说是针对屯田之政可能出现弊情的治本之策,实乃目光长远,圣照万里。不过,臣以为孔相和段相的担心也不无道理,屯田之政颁行尚不久,成效显著,贸然改变会引起屯军不安,或许会有不测发生。”
模棱两可的话让不少人在心中暗骂“滑头”、“佞臣”,石重伟的脸色稍为缓和了些,杨全宗也是给了自己面子,和声问道:“杨爱卿以为该如何行事?”
杨全宗心中暗喜,听天子的语气对自己的应答还算满意,道:“臣记得当初‘合税为一’之政初行之时,也有很多人诟病,先皇让江安义在丽州富罗县、段相在楚州试行,而后再推行天下,成为惠及苍生的仁政。万岁要想改变屯田之政,不妨先试行,看看成效和屯军的反应再做决定。”
一席话说得石重伟点头,孔省和段次宗也颔首。吏部侍郎程明道出班禀道:“万岁,臣以为解铃还须系铃人,屯田之政是江安义所提,化州所倡,此次清理田亩发现安西屯军诸多弊端,不妨让江安义戴罪立功,试行屯粮统筹之政,若化州施行见效,再推行安北、安西屯军。”
石重伟大悦,笑道:“不错,传旨,令化州经略使江安义试行屯粮统筹之政。”
…………
三月初五,经略府大堂。天子旨意到,宣布了对江安义和冯定忠的惩处,然后是让他带罪立功,在安西屯军试行屯粮统筹之政。杏黄色的圣旨摆在桌案上,就像捂在江安义的脸上,让他有呼吸不畅之感。罚俸三年的处罚都在预料之中,用张先生的话说该落些把柄在天子手中,这样天子才会对他放心。冯定忠降了一级,江安义相信自己前去安慰,也不是什么大事。可是,屯粮统筹新政却让江安义感到极不舒服。
屯田政策的好处天下人都看在眼中,隐匿了些田亩不过是白璧微瑕,天子何其不智拿屯军开刀,就不怕玉石俱碎吗。让自己戴罪立功、主持屯粮统筹新政的说法让江安义极为腻味,自己何罪之有?田守楼已经来信告知自己这是程明道的主意,这个小人,莫不是因为过年时自己送的礼物太薄而有意刁难。
叶孜在一旁道:“大人,圣旨已下,多想无益。此事恐怕还需大人亲往屯田跟冯大人分说。”
江安义点点头,叶孜明决果断、处事分明,实是不可多得的帮手,说实话比起刘逸兴强不少,江安义擢其为七品推官,主理法纪之事。林兴义、陈海涛等人皆有不俗的表现,江安义准备让他们到县衙去做做县尉,知晓民情后将来再重用。与周刺史已经打过招呼,周永桐对他们很是赞赏,欣然同意。
一直在化州任官的陆树锋、费清、何建柱等人都已是六品、七品的县令了,至于马远翔得了郭怀理的资助,四处游历,结交名人逸士,偶尔到同济书院讲讲学,活得无比快意,狂士之名已经远播天下。
元年十杰有七人留在化州,这让江安义有些得意。这七人比起建武元年得中的进士丝毫不差,状元郎包立铭也不过是六品的礼部员外郎。至于那位千年老二范志昌是寻常人不能比的,家世显赫,科举榜眼,天子妹夫,洛王的亲姐夫,词仙弟子,这么多光环照耀着,石重伟即位不久便召他入京任了起居舍人(从六品上),看上去与包立铭官阶相同,相差却如天地。
交待完政事,江安义回到了府中,把前往合城县推行屯粮统筹新政的事告诉了欣菲。欣菲怒道:“天子如此作为,安能长久?”
江安义长叹一声,道:“我已经向天子奏本称思念儿女,请求让彤儿带晨益他们前来相聚,正好借推行新政让天子答应。有我在,推行新政不难,至多补贴些银两给冯定忠。我担心的是一旦化州推行无碍,天子要向安北、安西屯军推行,势必惹出事来。”
欣菲冷哼道:“天子自家愿意折腾,出了事也不能怪到你头上,随他去吧。”
江安义想了想道:“既是前往合城,我想借机出关到军镇转转,若是时间来得赢便率军清剿一下马贼,朝庭要的税赋渐增,用钱的地方多,要向马贼讨要些。”
欣菲笑道:“我左右无事,随江郎一起转转。”
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